浙江温岭幼儿教师颜某四川雅安虐童一事引发社会关注。结合近年来多起幼师虐童事件,法律界人士呼吁,我国刑法应当尽快增设独立的虐待儿童罪罪名。
个案
广州市荔兴幼儿园是一所民办幼儿园, 该园的区园长告诉记者,民办幼儿园没有政府财政拨款,完全靠保教费自负盈亏,教师薪酬低,留不住年轻教师是普遍现象。据区园长介绍, 荔兴幼儿园的保育员每月薪酬1500 元,教师学历以中专居多,月薪2000 元左右, 这还是这些年增加保教费收入、提高教师工资的结果。“我们想招好老师, 可年轻的都嫌工资低,有的人做了3 个月,觉得工作太烦就走了。幼师学校的毕业生常常转行去当文员、卖衣服、开店做生意,转行的比留在幼儿园的还多。”
幼师流动性强、职业认可度低,年轻幼师的教学态度也影响着幼儿园的教学质量。“现在的90 后教师,自己在家也是衣来伸手、饭来张口,还要去伺候别人的小孩子? 现在的小孩子在家是宝贝, 不管是不是独生,都不好带。这份工作说好听点是老师,说难听点是高级保姆,他们都不愿意做。”区园长说。
师资水平仅仅是幼儿园质量的其中一环,民办幼儿园的硬件设施也参差不齐。因为有市场的海量存在,加上准入门槛低,近年来,民办幼儿园像是雨后春笋一样冒了出来。弄些场地,招几名幼教,就是幼儿园了。就在荔兴幼儿园附近的一所幼儿园里,几百名幼儿只配备了一个洗手间,每月保教费低到300 多元。
政策
在促进学前教育公办资源“公平分配、公平享用”上,广州市教育局未来主要有3 点举措。一是加大公办园建设力度。力争到2013 年,各区、县级市公办幼儿园占比达到30%以上。
二是加大普惠性民办幼儿园资助力度。力争到2013 年,普惠性幼儿园占民办幼儿园比例达到50%。三是改革公办幼儿园招生方式,教育部门办园、市属机关办园2013 年面向社会电脑派位(或其他方式)招生的比例为70%,2014 年达到80%, 以后逐步增加直至2016 年本届政府换届前不低于90%。
对于民办和公办幼儿园教师薪酬待遇、教学能力差距大的现状,市教育局的回应是:“民办幼儿园和公办幼儿园教师待遇的差异, 是由两种不同办学体制造成的。在目前的体制下,民办幼儿园在职教师的收入及有关待遇是由幼儿园在不违反劳动法等相关规定的前提下自定,与办学效益密切关联。
大部分在起步阶段或发展中的民办学校的教师福利待遇确实与公办学校教师待遇差距较大,影响教师队伍稳定,需要政府扶持和促进。”
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