26日上午,山东省烟台市政府新闻办公室、烟台市卫计委就实施全面两孩政策有关情况举行新闻发布会,宣布烟台全面两孩政策正式落地。据了解,政策实施后,烟台市预计每年将有5万“二孩”出生,产妇产假也增长至158天;而为应对高龄产妇生育风险,已确定市妇幼保健院等三家医院为全市市级孕产妇和新生儿危急重症定点救治机构。
2015年12月27日,十二届全国人大常委会审议通过了人口与计划生育法修正案草案,全面两孩政策自2016年1月1日起在全国范围内统一正式实施。新修订的《山东省人口与计划生育条例》已于2016年1月22日正式颁布实施。
根据统计数据,全面两孩政策实施后,烟台市将新增加64万对符合两孩生育政策的夫妇,加上原来符合两孩政策的夫妇,全市共有92万对育龄夫妇符合两孩政策,占全市育龄夫妇的79%。
根据生育意愿调查和有关数据测算,烟台市符合全面两孩政策的家庭实施再生育的比例在30%左右,预计每年二孩出生人数在5万人左右,再加上每年4万左右的一孩出生,预计2016-2020年的“十三五”期间,全市每年出生人数在9万人左右。受全面放开两孩政策、生育旺盛期育龄妇女数量较大、属相偏好等因素的叠加影响,预计2016年全市新出生人口将在10万人左右。
随着全面两孩实施,烟台市增加了助产机构产科新生儿科床位、设备和人员储备。目前,全市助产机构达到52家,产科新生儿科床位总数达到1889张,医护人员总数达到1871人,能够满足全市妇幼健康服务需求。
全面两孩政策实施后,烟台市符合两孩生育政策的35-45岁高龄妇女比例达到51.9%,高龄夫妇怀孕存在“一低三高问题”,政府将实行高危孕产妇专案管理,确定了市妇幼保健院、毓璜顶医院、莱阳中心医院为全市市级孕产妇和新生儿危急重症定点救治机构,同时,每个县市区至少确定1所县级孕产妇和新生儿危急重症定点救治机构,畅通绿色通道,使危急重症孕产妇和新生儿得到快速、高效的救治。
备受关注的“二孩”政策落地后产假问题,除国家规定的产假外,增加产假六十日,并给予男方护理假七日。实际产假达到了158天。
发布会上,卫计委相关人士也提醒市民要根据自己的实际情况合理安排生育时间,减少扎堆生育。