随着80后进入生儿育女的高峰,越来越多双独家庭开始计划要一个合法的“二胎”。符合再生育一个孩子条件的必须事先申请,经批准后方可生育。那么,这些手续该如何办理呢?
7个月前,王梅与老公在周围同事、朋友们的羡慕声中,宣布“意外”怀上了老二。接下来,已有一个月身孕的王梅开始为即将诞生的第二个宝宝奔波办理生育证。没想到过程颇费周折,王梅与全家人一起行动,盖了30多个红章,带着50多页的复印资料、身份证、户口本等各种证件奔波,等拿到可以生育第二个子女的《生育服务证》时,王梅肚子里的孩子已经七个月了。直到那个时候,她和家人才终于感到如释重负。
跨省盖章
外地户籍 往返户籍地开三级证明
4月底,王梅接到了街道办事处打来的电话,电话里恭喜她顺利拿到了生育第二个子女《生育服务证》,通知她去领取,“街道通知我,二胎的生育证已经下来的时候,我以为我会很兴奋,但真听到这个消息的时候,我完全没有感觉了,已经有点麻木了。因为之前的种种繁琐,已经冲淡了那种喜悦的感觉。”
王梅和老公已经育有一个5岁的孩子,他们本没有生二胎的想法,但是意外怀孕后,他们也感觉非常兴奋,“我们俩都是独生子女,可以合法地生老二,考虑到家里的状况,觉着既然老天爷给了,就应该把这个小生命留下。我们去办证的时候,我已经怀孕一个月了。办证的工作人员说,想要二胎需要提前办证,等证下来了才能要。”
王梅开始在网络中查询办理二胎生育证所需要的手续,并赶到社区咨询,工作人员告诉他们,需要拿出夫妻俩的“独生子女证”,但“独生子女证”只能作为审批参考,还需要他们户籍所在地社区、街道办事处、区一级政府出具有关证明,以确认他们“确实是独生子女”。
他们准备了一份申请书,两张婚育证明,外加身份证、户口本、独生子女证、结婚证、第一个孩子的出生证明,4张夫妻的2寸合影照、王梅的1寸证件照……林林总总塞了一个纸袋子。经过一番核实,工作人员又从电脑里找出几张表格,包括再生育一个孩子的审批表、婚育证明信、第一胎孩子的《生育服务证》,“看得我眼睛直花,我的户籍在外地,老公的户籍在北京。必须要有我老家的社区、街道、区里的三级证明,证明我们是初婚,证明之前只生育过一个孩子。还需要证明我们夫妻俩的独生子女身份,出示独生子女证,但是我老公的已经找不到了。公婆又回到了工厂去查底子,好在查到了底子,由工厂给盖了一个章,证明我老公是独生子。”
王梅在老家拿着各种表格去盖章的时候,当地的计生工作人员感觉特别新鲜,因为从来没有人找他们开过这样复杂的证明,“光在老家就去盖了四五次章。还有一些能委托办理的,我就将如何办理的过程很详细地写给家人,让他们去帮忙盖章。”
调查父母
历史久远 公婆结婚证不合格
“我们生二胎还涉及到我们双方的父母,不仅要提供我自己的三级证明,也要提供我父母的婚姻状况和生育状况的三级证明,证明他们结婚后只有一个孩子。老公是北京人,要去存档单位盖章,外地户籍的则要回原籍。”
王梅回到老家开具三级证明,在这个过程中,由于当地计生部门填表时措辞不准确,导致不停地返工。王梅将写着“**是我社区的居民,证明**为初婚,并之前生育有一个孩子”的证明拿回北京时,工作人员告诉她,这个证明的措辞不准确,必须要写上身份证号,结婚证号,于哪一年与**结婚,并于哪年生育了第一个孩子,孩子的名字等信息。“但是当时北京的街道并没有告诉我具体应该怎样去开,只是简单地说要开一个婚姻和生育的证明。”
另外,还需要拿出双方老人的结婚证,但是王梅公婆的结婚证是上世纪70年代的,“那时的结婚证都是手写的,我公公名字的一个字写错了,与现在的户口本出现了不同。当时的章还写着**革命委员会,在我们办齐了材料提交时,街道说这个名字对不上,必须证明这两个名字是同一个人。”王梅脑子突然嗡嗡直响,“革命委员会”几个字在她的脑子中飞来飞去,“我都傻眼了,革命委员会的称呼早就没有了。”王梅和老公跑到区里的档案馆查存档情况,但是档案馆中结婚证的存档是从上世纪80年代才开始的,档案馆开出了“无存档记录”的证明。“公婆又拿着这个证明和当年的纸质结婚证,重新补办了一张新的结婚证。”
“我是怀孕一个多月的时候开始办理二胎生育证,一直到怀孕七个月才拿到生育证,一共持续了半年的时间,我现在怀孕八个月了。当然,拖的时间比较长也包含了春节无法办理以及平常无法请假等因素在内。”王梅将所有表格提交到街道计生办时发现,除了身份证、户口本、结婚证上没有盖章,基本上交的每一个复印件上都有红章,“我粗略地数了一下一共是30多个章。”
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